屏边苗族自治县地处红河哈尼族彝族自治州东南部，是全国第一批54个国家重点生态功能区、全国生态文明建设示范县、“中国天然氧吧”，森林覆盖率达68.3%，山区面积占国土面积的99.5%，地貌呈“四河三山六面坡”形态。近年来，为扛稳耕地保护政治责任，屏边县凝心聚力、真抓实干、高质高效完成13个国土综合整治项目，预估创造经济价值10亿元以上，成功将耕地保护“桎梏”转化为边疆县域经济发展“机遇”。

　　一线指挥筑牢前沿堡垒。在算好全域空间潜力账、投入与产出经济账、全域整治成效账“三本账”基础上，成立以党政主要领导任双组长、党政分管领导任副组长、人大政协和相关部门为成员的耕地保护工作领导小组，实践形成耕地保护“1+7+N”作战模式。制发《屏边县加强耕地保护工作实施方案》，制签《屏边县国土综合整治工作目标责任书》，明确各乡镇人民政府、乡镇工作组、项目施工方、管护方的工作责任，构建起党委领导、政府负责、部门协调、上下联动、齐抓共管的耕地保护新格局，为项目顺利实施提供坚强的组织保障。

　　作风革命助力项目建设。在按照增减挂钩、提质改造和补充耕地不同项目类别，制定工作指南、具体工作流程和时间进度表的基础上，建立工作推进情况“日反馈、周上报、旬研判、月调度、季分析、年总结”的全过程管控机制、落实“一周一例会、一周一清单、一周一通报”机制和“擂台调度、切磋比学”模式，倒逼各工作组挂图作战。同时，为保证施工质量，采取督导组、乡镇工作组、主管部门和监理方协调联动的方式，“一对一”“点对点”对1541个项目地块实行全方位、全过程监管350余次，组织农科专家一线指导服务40余次，有效解决项目建设中的“难点”“堵点”，实现项目当年批复、当年开工、当年竣工、当年种植、当年结算、当年审计、当年验收、当年举证、当年入库、当年见效。

　　指标交易破解发展困局。为全力做好指标入库和交易工作，工作组在全面总结复盘的基础上，主动做好全方位培训指导，详细列出各项目具体时间进度表、具体工作流程和相关对接部门，实行清单式管理和多级沟通汇报，为指标入库按下“加速键”。2023年，屏边县指标入库面积居红河州首位，新增耕地数量指标2146.05亩、水田规模指标2779.83亩、粮食产能指标126.86万公斤、增减挂钩指标1014.83亩，预估经济价值达10亿元以上，已签订交易合同金额达3.13亿元，不仅“补改结合”落实县域占补平衡，有效解决了全县“三保”工作的燃眉之急，更是保障了生态产品价值实现产业集聚区建设，推动产业项目天然虾青素和县内重点项目民族医药科技园实现当年开工、当年建成、当年投产。

　　民心工程赋能乡村振兴。为达到“整治前群众愿意，整治后群众满意”目标，工作组深入调查研究，在充分听取干群意见建议的基础上，采用“土地流转+土地整治+产业导入”模式，平整土地824.15公顷，新建和改建田间道路255.2公里，新建沟渠247.5公里，铺设管道168.4公里，新建水池水窖447座，将昔日贫瘠低产旱地改造成千亩连片、田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排的高标准良田。同时，推出“一季粮食作物+一季‘短平快’经济作物”种植管护路径，探索出“粮+果、粮+菜、粮+花”等种植模式，引导群众种植短期水果2万余亩、生姜5万余亩、蔬菜2万余亩、万寿菊1.2万亩，让产业筋骨“壮起来”，城乡面貌“靓起来”，民生福祉“厚起来”。

　　寸土寸金总关国计，一陇一亩承载民生。下一步，屏边县将持续夯实“藏粮于地、藏粮于技”战略基石，深入挖掘和“唤醒”耕地后备资源潜力，为守牢粮食安全“耕”基和护航县域高质量发展提供“新引擎”。

　　云南网通讯员 朱大美 熊旺